防爆安检、放射治疗、辐照育种……核技术应用与普通人的距离，往往比我们想象的更近。

作为一类围绕同位素与辐射技术、融合众多学科而成的现代高新技术产业，核技术应用早已广泛覆盖工业、农业、医学、环保、安全等多个行业领域，并逐步成为我国举足轻重的新质生产力。

 

据中国核能行业协会统计，2022年我国核技术应用产值近7000亿元，约占GDP的5.7‰，预计2025年可达万亿元，将成为我国核强国建设的重要支柱与经济发展新的增长极。“十四五”以来，党中央也高度重视核技术应用产业的发展，作出一系列重大决策部署，进一步推动产业发展进入新阶段。

 

在今年两会中，全国政协委员、同方股份董事长韩泳江带来了关于强化顶层统筹和创新支持、推动核技术应用产业高质量发展的提案和建议。

 

韩泳江在接受21世纪经济报道记者专访时指出，近年来，多项涉及核技术应用产业发展政策规划的陆续出台，为核技术应用产业的发展指明了方向。而下一步，持续强化核技术应用产业发展的顶层设计与统筹谋划，有利于提升产业发展的系统性、前瞻性和方向性，具体措施可以包括建立产业发展主管机构、制定出台利于技术革新产业发展总体规划和指导文件，以及设立核技术应用国家重大科技专项、支持学科建设和应用研究等。

 

同时，随着数字经济日益成为我国经济增长的核心驱动力，韩泳江表示，同方股份及其控股股东中核集团也将积极把握历史机遇、拥抱核工业数字化转型。

 

21世纪：我们注意到核技术应用的领域十分多元丰富，能否介绍下这一技术的应用现状？目前其核心的产业分布和重要成果有哪些？

 

韩泳江：实际上，普通人的“衣、食、住、行、用”已广泛受惠于核技术应用这位“幕后英雄”。例如核医学诊疗与放疗技术拯救了数以百万计病患的生命，特别是在肿瘤的诊断和治疗方面具有不可替代的地位；核技术成像在货物通关、违禁品检查等方面确保了人流物流畅通和公共安全；辐射加工助推高性能材料推陈出新，辐射消毒灭菌确保了食品药品和医疗器械安全，同位素电池和原子钟帮助人类探索和利用太空，辐射处理废气、废水和废渣为解决环境生态治理难题提供了可行方案，植物诱变育种保障了粮食安全等等。

可以看到，核技术应用产业是一个融合了众多学科发展起来的综合性产业，具有广泛性、渗透性、开放性、包容性和共享性。它也是现代高新技术产业和典型的战略性新兴产业，深度融入了国防、能源、工业、农业、医学、地质、材料、环保、考古、尖端科学、空间科学、公共安全等领域，为经济持续增长、自然科学探索、产业转型升级、新兴产业培育、生态环境治理、民生福祉改善等提供了强劲动力、发挥了关键作用。

 

当前，核技术应用产业已成为全球大国必争的战略制高点和优先布局发展的产业方向。全球有150多个国家和地区开展核技术研究开发和应用。发达国家产业发展商业模式成熟、市场集中度高，已形成庞大规模。美国核技术应用产业年产值占国民经济总产值约4%-5%，欧洲为2%-3%，全球核技术应用产业规模超万亿美元。

 

21世纪：在今年两会中，你带来了关于强化顶层统筹和创新支持推动核技术应用产业高质量发展的建议。在进一步加强产业的制度框架和支持体系方面，你有何建议？

 

韩泳江：核技术应用产业是一项涉及多领域、多行业、多管理协调部门的复合型产业，产业发展离不开政策的支持，国家的总体统筹和引导对产业发展至关重要。近年来，核技术应用产业发展越来越受到国家的重视，相关部委相继出台了多项涉及核技术应用产业发展的政策规划，如医用同位素中长期发展规划、医疗装备产业发展规划等，为核技术应用产业的发展指明了方向，促进了我国核技术应用产业的快速发展。

 

下一步，国家层面在核技术应用领域的产业宏观政策法规制定、重大科技创新、引导资金投入、专业人才培养等方面的系统性的进一步统筹，将有益于引导和推动我国的核技术应用产业从跟跑、并跑到实现领跑，全面提升核心竞争力，增强核心功能，为推进中国式现代化建设作出新贡献。

 

因此，我们建议在国家层面持续强化核技术应用产业发展的顶层设计与统筹谋划，提升产业发展的系统性、前瞻性和方向性。具体包括：

 

一是依托核工业主管部门设立核技术应用产业发展主管机构，由该机构负责全产业链的监督管理以及与有关部门、企业的联络协调，打通产业与环保、运输、公安、卫健、食药等其他部门的管理衔接。

二是及早制定符合国情、利于技术革新的核技术应用产业发展总体规划，明确产业发展的重点方向和布局领域，并参照《医用同位素中长期发展规划（2021—2035年）》，出台更多核技术应用细分领域的中长期发展规划类指导文件。

 

三是设立核技术应用国家重大科技专项，支持国内核技术应用领域相关学科建设，支持基础、前沿、高价值的核技术应用研究，打造核技术应用产业原创技术“策源地”，为产业发展注入强劲动力。

21世纪：在先前的一些公开观点中，你曾对人工智能对核技术应用空间的拓展表达了期待。同方股份以及中核集团在人工智能赋能核技术应用方面有哪些最新成果？

 

韩泳江：人工智能技术的突飞猛进使核技术应用产业进入一个重要的窗口期，推动人工智能与核技术应用融合，加快中核集团实现核工业数字化、智能化转型是同方股份的重要任务。

 

在推进人工智能于核技术应用领域的应用方面，同方股份也已经取得了一些成果。

 

一是将安全检查产品与AI、物联网等信息技术融合，推出智慧安检整体解决方案，已在海关、机场、口岸以及国内外重要活动赛事中得到规模化推广使用，其中与中国海关、清华大学共同开发的“智能审图”系统，实现了中国海关从人工判图到智能审图的飞跃，平均6秒放行一批货物，通关效率提升了30%。

 

二是建立了高效柔性、敏捷响应、人机协同和动态调度的加速器、探测器等核技术应用产品智能生产线，基于链接全球各生产基地的MRC云平台，实现了物流、信息流、文件流的无缝衔接，极大提升了生产环节的效率和质量。

 

除此之外，同方股份还积极探索核技术应用新兴领域，相继开发出了核安保一体化平台、智轨货检机器人、车辆背散机器人、车底检查机器人、巡检机器人等各类智能化产品，成功研发了矿物智能分选系统、无损检测系统、高纯锗y谱仪等高端核特色装备，助力核电、工业、矿业、新能源、化工等行业领域的高质量发展。

 

21世纪：核工业数字化转型的下一步会面临何种机遇和挑战？

 

韩泳江：当前，以信息化、智能化、数字化为典型特征的新一轮科技革命正在蓬勃发展，以大数据、云计算、新一代移动通信、物联网、人工智能为代表的数字化技术持续涌现，数字经济日益成为经济增长的核心驱动力，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众日益增长的美好生活需要等方面发挥着越来越重要的作用，核工业数字化转型迎来历史机遇。

 

中核集团作为我国核科技工业主体、核能发展与核电建设的中坚、核技术应用的骨干，肩负着推动国防建设和经济社会发展的双重历史使命。而由于行业的特殊性，在实现核工业数字化转型过程中，还是面临着诸多挑战。我们将把握数字化发展新机遇，切实增强责任感和紧迫感，主动践行新发展理念，积极推动核工业向数字化、智能化方向加快迈进。

 

一是加强数字化发展统筹规划。要深刻认识数字化转型的艰巨性、长期性和系统性，注重顶层设计，切实推动数字化转型落地落实。数字化转型规划要从集团发展的实际出发，聚焦优势，按照“点、线、面、体”的路径逐步推进。要在“产业+科技”上积极布局，创新核工业发展新业态、新模式，抢占核工业价值链中高端，加快实现新旧动能转换和高质量发展。

 

二是加强开放协同，注重共建共享。数字化转型不是“单打独斗”，要加强中核集团与高校、外部合作伙伴的协同创新，深化全集团的分工协作，基层单位基于集团赋能，开展数字化落地实施，挖掘核工业各领域的数字化机会。要打通资源要素流通壁垒，不断加强经验、技术、成果等各类资源的交换与共享，推动产业链、供应链、创新链上下游企业数据贯通、业务协同，打造核工业高质量发展的创新生态圈。

 

三是加快数字技术与核科技的创新融合。在新的形势下，必须把自主创新摆在更加突出的战略位置，加快解决关键核心技术受制于人的“卡脖子”问题。中核集团各单位要加大数字化智能化领域的研发投入，补齐核工业数字化的短板和弱项，进一步加强数字技术与核科技产业的渗透与融合，加快形成一批重大突破性成果，尽快实现核心技术、关键技术自主可控，为核工业的未来发展提供不竭动力。

 

21世纪：展望未来，你还看好核技术在哪些新兴产业中的拓展空间，又或是对哪些传统产业升级的促动？

 

韩泳江：近年来，我国核技术应用产业发展进入快车道，国家相关部门陆续出台了多项支持政策，行业应用场景持续拓展、嵌入式增长效应强劲。在新兴产业领域，核技术将加速在高端医疗与安全装备制造、集成电路、新材料、创新药、新能源汽车电池、节能环保等战略性新兴产业中的拓展应用。

 

传统产业升级方面，核技术应用作为新质生产力的重要组成部分，将进一步走向标准化、集约化发展模式，更加广泛、深入地应用于农产品保鲜、医疗器械灭菌、食品加工、绿色环保建筑材料等领域，推动技术创新、产业链转型升级，促进高质量发展。

 

21世纪：据《中国核技术应用产业发展报告（2023）》，多个发达国家核技术应用产值已经占到国家GDP2%-3%左右。发达国家的成熟技术与商业模式，可以为我国核技术应用产业带来哪些市场经验或合作空间？

韩泳江：欧美发达国家在核技术应用上呈现出几大特点：一是研究实验堆、基于加速器的大科学装置实力雄厚，为中下游产业提供了坚实的科研基础及产业基础。二是核技术科技创新能力强，产学研用一体化体系较为成熟，核心技术、关键部件基本实现自主可控。三是同位素、射线装置、核辐射探测器等核技术应用的产业贸易体系完备，高端产品市场占有率高。四是产业体系布局完善，尤其是核技术与工业、医学、农业、环保、公共安全、仪器仪表等多个应用场景的技术衔接流畅，拓展的应用空间广泛，且主要覆盖传统产业的高附加值领域，并不断拓展新业态。

 

在借鉴国外先进市场经验的基础上，相信未来我国核技术应用产业可以面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向核技术及其应用的广度和深度进军。例如建立与核技术产业发展相适应的基础产业，开展一批与核技术产业整体发展紧密相关的大科学装置建设或配套工程；发挥市场主体在技术研发与应用中的主导作用，加快实现同位素制备、加速器制造、高端核辐射探测器、仪器仪表、核医疗装备等关键技术与核心部件自主可控；建立起完整先进的核技术应用产业体系，通过加大政策支持，加强宣传引导，规范行业监管等举措，推动核技术在新材料、集成电路、生物医药、社会安全等更广泛领域应用等。

 

同时，我们也可以持续在科技创新、要素双向流通、行业规范管理、市场开拓等方面加强国际合作，促进我国核技术应用产业高质量发展。加强国际科技创新和产业协作，促进相关人才、技术、资金等要素流动，建成一批具有全球领先水平的科研机构和研发中心。对接国际标准，系统推进核技术应用标准体系制、修、用、评工作，进一步提升我国核技术应用领域标准的自洽性、完整性和先进性。加强市场高水平对外开放，以需求为导向，拓展国内外市场，促进核技术应用相关产业链、供应链融入国内国际双循环，打造具有国际影响力的核技术应用先进产业集群。  

 

（作者：黎雨辰，崔文静 编辑：朱益民）